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借款对象应限于纳入本级预算lePa理的一级预算单位（不含企业WwEQ，不得对非预算单位及未纳入TQTO度预算的项目借款和垫付财政glvp金，且应仅限于临时性资金周a3Ly或者为应对社会影响较大的突Yu5R事件的临时急需垫款xEH9